县委副书记在全县四争一创活动流动现场会上的讲话
今天，我们把大家召集起来，目的只有一个，通过观摩学习，进一步推动“四争一创”活动的深入开展。刚才，大家一同参观了广电中心、县医院、环保局、交通中心、供电公司等单位，又听了国税局、教育局、城建局、唐兴镇等单位的经验介绍和表态发言，对他们开展的“四争一创”活动的做法和经验一定有了一个新的认识，希望在此基础上，各部门、各单位迅速行动起来，找准差距和不足，掀起“四争一创”活动的新高潮。
我们今天的流动现场会，是在前几天督查的基础上召开的，7月18日至22日，由县委办、宣传部牵头，我们组织相关部门利用5天时间通过听、查、看的办法对县直单位“四争一创”活动开展情况进行了督查。通过督查，我们体会到了各单位对这次活动的高度重视，但也发现了一些比较突出的问题。总结经验，找准问题，学习先进，推动全面，这正是我们今天召开流动现场会的目的所在。
所以今天，我只想给大家讲两个问题，一个是对县直各单位前一段“四争一创”活动开展情况的督查通报;一个是对今后“四争一创”活动的具体要求。
首先给大家讲第一个问题，督查通报。
一、成效和特点
通过督查，总体情况是，6月27日全县“四争一创”活动动员会之后，县直各部门、各单位都对开展这项活动积极安排，迅速部署，把开展活动与本职工作结合起来，与延伸先进性教育、建立长效机制结合起来，与推进“八精六建”发展战略、抓好20件实事落实、构建和谐XX结合起来，可以讲，启动态势较好，并收到一定效果，呈现出以下几个特点：
1、思想统一、认识到位。活动开展一个月来，县直各部门、各单位都把学习好、宣传好、发动好作为开展活动的切入点，一是召开了动员会。各部门、各单位都召开了全体党员、干部、职工动员会，结合工作实际就如何搞好这项活动进行了讨论，做了再动员、再部署;二是营造了氛围。通过悬挂标语，设立专栏，交流心得体会等，凝聚人心，鼓舞人心，形成共识。目前，县直广大党员干部职工对开展“四争一创”活动思想一致，认识到位。
2、领导重视，组织有力。大多数部门和单位领导都把“四争一创”活动作为打造部门形象，提升干部素质，服务“八精六建”的一个有效载体，成立了由党政一把手任组长的领导组，主要领导亲自安排，班子成员共同研究，建立专门机构，制定实施细则，确定专人负责，使“四争一创”活动迅速得到有效开展。县医院高度重视，积极开展活动，分两批对全院干部员工本资料权属论文范文网严禁复制剽窃进行了“转变观念，提高服务素质，提高‘四争一创’活动”的专题培训班，每个人都对照工作岗位，制定努力方向和个人规范，院长亲自把关，逐个批示，使这一活动一开始就在干部员工中形成了争创局面，有了明显变化。财政局、劳动局、教育局、国税局等都制定了活动方案和细则，并以文件形式下发到下属单位和科室，确保了活动的实效性;教育局把“争创”活动引深到校园，列入学校年度总体工作考核制度，纳入教师思想政治学习和业务学习范畴，优化了育人环境，营造了良好氛围。
3、载体突出，效果初显。大多数部门和单位都紧密联系干部职工思想工作实际，创造性地开展了“四争一创”活动，取得了初步成效。交通中心结合交通工作实际，在全系统建立了“六联、三评、三抓、三树”“6333”联系评定工作机制;使干部职工的精神状态有了明显提升。环保局紧紧围绕工作中心，强化优质服务，培育发展经济带头人;树立道德规范，孕育道德高尚文明人;深化环境综治，打造维护稳定守法人;创建“四型”机关，团结友爱诚信人，做到了目标明确，措施到位。水利局结合工作实际，制定了文明站办、先进个人、文明家庭的具体标准，使“四争一创”活动有了较强操作性。文体局、老干部局、安监局、工商局、审计局，政法委等部门和单位也都结合本单位工作实际，确保活动开展得各具特色，富有成效。
二、问题和不足
1、联系工作不够密切。个别单位在开展活动中，没有把“四争一创”活动同工作实际紧密联系起来，没有找准开展活动与本单位实际工作的联系点和突破口，对推动工作作用不大，实效性不强。
2、载体创新不够突出。有些单位只是按照县委“四争一创”活动作了简单部署，没有在活动内容、活动形式、活动方法等方面有更深、更细的研究和探索，使活动载体不新颖，内容不丰富，可操作性和推动性不强，造成活动气氛不浓，氛围不厚。
3、整体效果不够明显。活动开展一个月来，从县直机关整体来看，看不到你争我赶、争先恐后的“争创”局面，达不到县委对开展“四争一创”活动要求，甚至有个别部门和单位，仍然停留在制定方案、研究载体上，行动迟缓，措施不力。
面对已取得的成效，各单位要继续努力，发扬光大;面对问题和不足要对症下药，迎头赶上。所以下面我讲第二个问题：
对今后“四争一创”活动的具体要求
沂蒙金秋，风清云淡：书圣故里，翰墨飘香。
值中国书圣文化节隆重开幕之际，我们迎来了中国颜真卿奖全国书法大赛作品展，这既是书圣文化节的重要活动之一，也是费县文化史上的一件盛事。我代表市委、市政府对作品展的举办表示热烈的祝贺!
是有着悠久历史和灿烂文化的灵秀宝地，孕育了流芳千古的书圣王羲之和唐代书法家颜真卿，他们的人格魅力和艺术造诣为世人共仰，其代表作《兰亭序》、《祭侄文稿》成为历代后人学书的典范，是我国传统文化宝库中光辉灿烂的瑰宝。
为弘扬王羲之、颜真卿书法艺术，展示祖国传统文化魅力，整合、开发丰厚的文化资源，提升形象和文化品位，2003年市委、市政府决定举办中国书圣文化节，至今己是第三届了。经过三年的精心打造，文化节已成为海内外书法爱好者交流书艺、展现才华的重要舞台，推介、宣传主要窗口，特色越来越鲜明，品牌越来越响亮，有效地搭建起与全国乃至世界沟通的桥梁和纽带。与此相呼应，由经济日报社、费县县委、费县人民政府主办，《经济日报社?农村周刊》、山东新时代药业协办的中国颜真卿奖全国书法大赛也于2005年推出，这是费县县委、费县人民政府深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，始终坚持先进文化的前进方向，进一步整合费县历史文化资源，打造特色本资料权属论文范文网严禁复制剽窃费县品牌、提升费县形象和文化品味的重要举措，对费县经济社会的全面发展起到积极了的推动作用。同时，这一赛事丰富了的文化底蕴，延伸了书圣文化节的内涵，使的书法文化享誉海内外，推动了全市“三个文明”建设。希望费县继续按照办出特色、办出水平、办出品牌的要求，把中国颜真卿奖全国书法大赛办成在国内外具有较大影响的书坛盛会，进一步打造好费县名片，为各项事业的发展提供支持和动力。
这次作品展，既推出了部分名家的力作，又展出了两届大赛收到的部分优秀作品，同时把来自真卿故里农民的书法作品请进了展室，营造了书法艺术雅俗共赏、和谐共容的良好氛围，使不同层面的艺术相互交融与补充，体现了书圣故里书法艺术的广泛群众基础，实现了艺术从群众中来，到群众中去的效果。
最后，向参展的作者表示热烈祝贺!祝作品展圆满成功!
一、进一步提高对“四争一创”活动重要性的认识
关于“四争一创”活动的重要性，在6月27日的动员会上，我给大家讲了“四个需要”：一是我县经济社会发展的需要;二是构建和谐社会的需要;三是保持共产党员先进性的需要;四是提高党的执政能力和执政水平的需要。这“四个需要”可以说对“四争一创”的重要性作了一个全面准确的定位，把这项活动提到了一个新的高度。然而，过了近一个月时间，有些单位竟然毫无动静，有些单位即便动了，也动作不大，只满足于照猫本资料权属论文范文网严禁复制剽窃画虎，定定方案，应付差事，到现在有一些领导干部对“四争一创”内容尚不清楚。不知是我们有些部门领导对会议精神没有领会，还是确实业务工作忙得顾不过来。这些，使得召开这次流动现场会显得非常有必要，再次强调“四争一创”活动的重要性也显得很有必要。
我觉得，开展“四争一创”活动，首要的目的是要提高广大干部群众的整体观念和大局意识。目前，从全县来看，去年一些不利因素的影响虽然基本消除，但余波未尽;张德英书记“亲民爱民，善待百姓”的工作理念赢得了全县上下干部群众的爱戴和拥护，但又出现了一些新的不稳定苗头;“八精六建”的全面实施，20件实事的顺利进行，使我县的经济社会发展步入了一个新的发展时期，但我们干部群众的思想素质仍然存在着与发展形势的不适应，不协调，仍然存在着一些阻力和困难。如何解决这些问题，我认为“四争一创”活动便是一个突破口，就是要从思想根源上解决问题。思想是行动的指南，如果没有一个正确的思想做指导，那行动必然走斜路。现在，“八精六建”、六项指升、二十件事实正处于关键建设时期，需要全县上下干部群众的理解和支持，需要全县干部群众的齐心协力。所以希望各单位一定要思想再统一，认识再提高，切实把“四争一创”活动开展起来，把干部群众的思想真正凝聚到服务“八精六建”上来，多一些大局观念，整体意识，少一些利己主义，个人观念，为20件事实的顺利建设提供一个和谐宽松的发展环境。
二、正确把握“四争一创”活动的内涵
通过前几天的督查，我们感到，有些部门对“四争一创”的内容认识不清，把握不准，从而造成了活动开展方向不明，下面我想就“四争一创”的内涵给大家讲讲。
首先看活动目标。“四争一创”活动的总体目标就是达到“三高”(高能力、高素质、高人气)，高能力，主要指干部，特别是领导干部，要有统揽全局的能力，解决问题，化解矛盾的能力，统一干部群众思想的能力，带领群众致富的能力，构建和谐社会的能力;高素质，主要指群众，要有良好的道德素质，有服务大局的整体观念，有遵纪守法的意识，有勤劳致富的能力，有先公后私的思想;高人气，指干部群众要真正团结一心，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，事往一处做，形成良好的干群、党群关系，促进各项工作顺利开展。要达到这“三高”，需要我们全县上下干部群众的共同努力。
其次看活动内容。其实是活动的具体方式、方法、措施，也就是文件中的“四个三”(三联、三评、三抓、三树)。
先看“三联”(党员联农户、机关联支部、支书联项目)。这是以保持共产党员先进性教育的承接，我县参加一批保先教育的64个单位，都有自己的联系点，而且时间是一年半，各单位要继续包联下去，按照县委27号文件要求，围绕“一调二通三建”，继续为联系点办实事、解难题。党员要在原村或联系点包联贫困户，没有完成沼气池建设帮联任务的党员要继续完成任务，同时要包联一贫困户，帮其脱贫致富，这是党员先进性的具体体现。第二批参加保先教育的单位，组织部门也会给本资料权属论文范文网严禁复制剽窃大家确定包联村。对县直各单位而言，主要是这“两联”。“支书联项目”是针对农村支部书记而言的，但咱们县直单位要帮助联系点支书联项目。通过“三联”，造就一批发展经济带头人，这首先要使农村支部书记成为发展经济带头人，党员联户，也要通过“三送六帮”，使帮联的农户，树立信心，找准项目，成为发展经济带头人。
再看“三评”(评文明集体、评文明家庭、评文明公民)。这“三评”，既是县委各综合部门的任务，也是县直每个单位的任务，对于县委、政府组织的评选活动，各单位要积极参与，按照评选标准，认真推荐，确保质量。同时，各单位也要在本系统、本单位积极开展评选活动，评选“先进个人”，不仅要看工作业绩，更要注重其道德素质。通过评选，弘扬正气，形成比学赶超的良好风气，造就一批道德高尚文明人。
再看“三抓”(普法抓深入、执法抓规范、信访抓苗头)。这“三抓”事关全县和谐稳定的大局，事关“八精六建”和20件实事的建设，普法不仅仅是司法部门的事，我们每个单位都要承担起这个责任，只有全县上下干部群众的法制观念、遵法守法意识普遍增强了，和谐稳定的良好局面才能形成，各项事业才能顺利进行，不受各种违法违纪行为的干扰。执法抓规范，主要指有执法职能的部门，特别是政法部门各单位，要牢固树立执法为民的思想，认真实施“领导接访制”，要重拳出击，严厉惩除邪恶，保护人民群众的合法权益，为县域经济快速发展制定良好法制环境。信访抓苗头，这既是信访部门的责任，也是我们每个单位的义务，十个乡镇更是责任重大，每个单位的领导一定要起责任，建立信访工作责任制，及时发现苗头，防微杜渐，把矛盾化解在萌芽状态。通过这“三抓”，抓出全县团结稳定的大局来，抓出安居乐业的良好发展环境来，使每个人都成为维护稳定守法人。
最后看“三树”(建诚信政府，树公仆形象;建诚信企业，树行业形象;建诚信群体，树文明形象)。这既是目标，也是成效，政府树公仆形象，切实服务于全县30万人民;企业树诚信形象，打造企业品牌;个人树文明形象，提升全社会文明程度。这有政府部门的责任，有企业的责任，更有我们每个人的责任，要树立这三个形象，需要我们共同努力，团结一心。
以上是关于“四争一创”活动的内涵，了解了内涵，大家以后的活动开展就有了目标和方向，希望大家会后，要再审查自己单位的实施方案和细则，要认真研究、确定自己的载体，切实把“四争一创”活动落到实处。
三、学习借鉴先进经验，提升活动整体水平
刚才大家都进行了实地参观，又听了经验介绍，对他们开展“四争一创”活动的做法和经验已经有了一个初步的认识，那么，他们的经验是什么，我们应该向他们学什么。我想主要有这么两方面：一是领导认识到位，干部思想统一。今天参加交流的这13个单位，虽然部门性质不同，工作任务不同，但都有一个共同的特点，就是单位领导政治意识强，干部队伍整体素质高，能够同县委保持高度一致，能够充分认识到“四争一创”活动的重要性，并迅速落实到行动上，这是第一点;二是能够紧密联系实际，创新活动载体。供电公司以“搞好优质服务，打造电力品牌”为核心，努力打造“一强三优”现代化公司;环保局联系环保工作实际，努力建设“五型”机关;交通中心坚持以“六联”促双通，推动交通事业大发展;县人民医院创新“123”活动载体，提升整体工作;广电中心建立“四评五促一创建”工作机制，争创全国广播电视电视先进县;国税局打造“五型五税”工程;交警大队积极开展大接访，以“诚心”赢“良心”，转变作风，重塑形象;老干部局创优环增搞服务，充分发挥老干部作用，为“八精六建”做贡献;城建局开展“一二三”活动，树公仆形象，全力投入重点工程建设;教育局将活动引深到校园，努力构建和谐教育;县人行更新工作理念，为县城经济提供优质金融服务;文体局努力打造文化品牌;唐兴镇积极组织活动，解决热点难点问题，服务重点工程建设。他们的这些做法和经验都非常值得学习和借鉴。
面对这13个单位的争创经验，我们大家该怎么办，我想提三点要求。一是要对照经验找差距，明确责任抓落实。各单位会后要立即行动起来，学习他人，对照自己，找准自己的问题与不足，迅速采取行动，明确责任抓好落实，把“四争一创”活动扎扎实实地开展起来;二是要服务大局强服务，联系实际求实效。各单位要紧紧围绕全县“八精六建”战略，围绕20件实事，44项工程建设，积极开展活动，创新活动载体，强化服务意识，提升服务水平，提高队伍素质，创造一流业绩，使“四争一创”活动上水平，有实效;三是要创新载体求突破，整体工作上水平。各部门、各单位要紧密联系工作实际，找准“四争一创”活动与实际工作的结合点和突破口，创新活动载体，丰富活动形式，充实活动内容，提升活动水平，以丰富多彩、扎实有效的活动，为构建和谐稳定翼城，营造更加宽松的社会环境。
同志们，让我们积极行动起来，通过“四争一创”活动的深入开展，正风气，旺人气，兴事业，促发展，致力于构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，推动县域经济社会全面协调可持续发展。
谢谢大家!
今天，我们把大家召集起来，目的只有一个，通过观摩学习，进一步推动“四争一创”活动的深入开展。刚才，大家一同参观了广电中心、县医院、环保局、交通中心、供电公司等单位，又听了国税局、教育局、城建局、唐兴镇等单位的经验介绍和表态发言，对他们开展的“四争一创”活动的做法和经验一定有了一个新的认识，希望在此基础上，各部门、各单位迅速行动起来，找准差距和不足，掀起“四争一创”活动的新高潮。
我们今天的流动现场会，是在前几天督查的基础上召开的，7月18日至22日，由县委办、宣传部牵头，我们组织相关部门利用5天时间通过听、查、看的办法对县直单位“四争一创”活动开展情况进行了督查。通过督查，我们体会到了各单位对这次活动的高度重视，但也发现了一些比较突出的问题。总结经验，找准问题，学习先进，推动全面，这正是我们今天召开流动现场会的目的所在。
所以今天，我只想给大家讲两个问题，一个是对县直各单位前一段“四争一创”活动开展情况的督查通报;一个是对今后“四争一创”活动的具体要求。
首先给大家讲第一个问题，督查通报。
一、成效和特点
通过督查，总体情况是，6月27日全县“四争一创”活动动员会之后，县直各部门、各单位都对开展这项活动积极安排，迅速部署，把开展活动与本职工作结合起来，与延伸先进性教育、建立长效机制结合起来，与推进“八精六建”发展战略、抓好20件实事落实、构建和谐XX结合起来，可以讲，启动态势较好，并收到一定效果，呈现出以下几个特点：
1、思想统一、认识到位。活动开展一个月来，县直各部门、各单位都把学习好、宣传好、发动好作为开展活动的切入点，一是召开了动员会。各部门、各单位都召开了全体党员、干部、职工动员会，结合工作实际就如何搞好这项活动进行了讨论，做了再动员、再部署;二是营造了氛围。通过悬挂标语，设立专栏，交流心得体会等，凝聚人心，鼓舞人心，形成共识。目前，县直广大党员干部职工对开展“四争一创”活动思想一致，认识到位。
2、领导重视，组织有力。大多数部门和单位领导都把“四争一创”活动作为打造部门形象，提升干部素质，服务“八精六建”的一个有效载体，成立了由党政一把手任组长的领导组，主要领导亲自安排，班子成员共同研究，建立专门机构，制定实施细则，确定专人负责，使“四争一创”活动迅速得到有效开展。县医院高度重视，积极开展活动，分两批对全院干部员工本资料权属论文范文网严禁复制剽窃进行了“转变观念，提高服务素质，提高‘四争一创’活动”的专题培训班，每个人都对照工作岗位，制定努力方向和个人规范，院长亲自把关，逐个批示，使这一活动一开始就在干部员工中形成了争创局面，有了明显变化。财政局、劳动局、教育局、国税局等都制定了活动方案和细则，并以文件形式下发到下属单位和科室，确保了活动的实效性;教育局把“争创”活动引深到校园，列入学校年度总体工作考核制度，纳入教师思想政治学习和业务学习范畴，优化了育人环境，营造了良好氛围。
3、载体突出，效果初显。大多数部门和单位都紧密联系干部职工思想工作实际，创造性地开展了“四争一创”活动，取得了初步成效。交通中心结合交通工作实际，在全系统建立了“六联、三评、三抓、三树”“6333”联系评定工作机制;使干部职工的精神状态有了明显提升。环保局紧紧围绕工作中心，强化优质服务，培育发展经济带头人;树立道德规范，孕育道德高尚文明人;深化环境综治，打造维护稳定守法人;创建“四型”机关，团结友爱诚信人，做到了目标明确，措施到位。水利局结合工作实际，制定了文明站办、先进个人、文明家庭的具体标准，使“四争一创”活动有了较强操作性。文体局、老干部局、安监局、工商局、审计局，政法委等部门和单位也都结合本单位工作实际，确保活动开展得各具特色，富有成效。
二、问题和不足
1、联系工作不够密切。个别单位在开展活动中，没有把“四争一创”活动同工作实际紧密联系起来，没有找准开展活动与本单位实际工作的联系点和突破口，对推动工作作用不大，实效性不强。
2、载体创新不够突出。有些单位只是按照县委“四争一创”活动作了简单部署，没有在活动内容、活动形式、活动方法等方面有更深、更细的研究和探索，使活动载体不新颖，内容不丰富，可操作性和推动性不强，造成活动气氛不浓，氛围不厚。
3、整体效果不够明显。活动开展一个月来，从县直机关整体来看，看不到你争我赶、争先恐后的“争创”局面，达不到县委对开展“四争一创”活动要求，甚至有个别部门和单位，仍然停留在制定方案、研究载体上，行动迟缓，措施不力。
面对已取得的成效，各单位要继续努力，发扬光大;面对问题和不足要对症下药，迎头赶上。所以下面我讲第二个问题：
对今后“四争一创”活动的具体要求
一、进一步提高对“四争一创”活动重要性的认识
关于“四争一创”活动的重要性，在6月27日的动员会上，我给大家讲了“四个需要”：一是我县经济社会发展的需要;二是构建和谐社会的需要;三是保持共产党员先进性的需要;四是提高党的执政能力和执政水平的需要。这“四个需要”可以说对“四争一创”的重要性作了一个全面准确的定位，把这项活动提到了一个新的高度。然而，过了近一个月时间，有些单位竟然毫无动静，有些单位即便动了，也动作不大，只满足于照猫本资料权属论文范文网严禁复制剽窃画虎，定定方案，应付差事，到现在有一些领导干部对“四争一创”内容尚不清楚。不知是我们有些部门领导对会议精神没有领会，还是确实业务工作忙得顾不过来。这些，使得召开这次流动现场会显得非常有必要，再次强调“四争一创”活动的重要性也显得很有必要。
我觉得，开展“四争一创”活动，首要的目的是要提高广大干部群众的整体观念和大局意识。目前，从全县来看，去年一些不利因素的影响虽然基本消除，但余波未尽;张德英书记“亲民爱民，善待百姓”的工作理念赢得了全县上下干部群众的爱戴和拥护，但又出现了一些新的不稳定苗头;“八精六建”的全面实施，20件实事的顺利进行，使我县的经济社会发展步入了一个新的发展时期，但我们干部群众的思想素质仍然存在着与发展形势的不适应，不协调，仍然存在着一些阻力和困难。如何解决这些问题，我认为“四争一创”活动便是一个突破口，就是要从思想根源上解决问题。思想是行动的指南，如果没有一个正确的思想做指导，那行动必然走斜路。现在，“八精六建”、六项指升、二十件事实正处于关键建设时期，需要全县上下干部群众的理解和支持，需要全县干部群众的齐心协力。所以希望各单位一定要思想再统一，认识再提高，切实把“四争一创”活动开展起来，把干部群众的思想真正凝聚到服务“八精六建”上来，多一些大局观念，整体意识，少一些利己主义，个人观念，为20件事实的顺利建设提供一个和谐宽松的发展环境。
二、正确把握“四争一创”活动的内涵
通过前几天的督查，我们感到，有些部门对“四争一创”的内容认识不清，把握不准，从而造成了活动开展方向不明，下面我想就“四争一创”的内涵给大家讲讲。
首先看活动目标。“四争一创”活动的总体目标就是达到“三高”(高能力、高素质、高人气)，高能力，主要指干部，特别是领导干部，要有统揽全局的能力，解决问题，化解矛盾的能力，统一干部群众思想的能力，带领群众致富的能力，构建和谐社会的能力;高素质，主要指群众，要有良好的道德素质，有服务大局的整体观念，有遵纪守法的意识，有勤劳致富的能力，有先公后私的思想;高人气，指干部群众要真正团结一心，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，事往一处做，形成良好的干群、党群关系，促进各项工作顺利开展。要达到这“三高”，需要我们全县上下干部群众的共同努力。
其次看活动内容。其实是活动的具体方式、方法、措施，也就是文件中的“四个三”(三联、三评、三抓、三树)。
先看“三联”(党员联农户、机关联支部、支书联项目)。这是以保持共产党员先进性教育的承接，我县参加一批保先教育的64个单位，都有自己的联系点，而且时间是一年半，各单位要继续包联下去，按照县委27号文件要求，围绕“一调二通三建”，继续为联系点办实事、解难题。党员要在原村或联系点包联贫困户，没有完成沼气池建设帮联任务的党员要继续完成任务，同时要包联一贫困户，帮其脱贫致富，这是党员先进性的具体体现。第二批参加保先教育的单位，组织部门也会给本资料权属论文范文网严禁复制剽窃大家确定包联村。对县直各单位而言，主要是这“两联”。“支书联项目”是针对农村支部书记而言的，但咱们县直单位要帮助联系点支书联项目。通过“三联”，造就一批发展经济带头人，这首先要使农村支部书记成为发展经济带头人，党员联户，也要通过“三送六帮”，使帮联的农户，树立信心，找准项目，成为发展经济带头人。
再看“三评”(评文明集体、评文明家庭、评文明公民)。这“三评”，既是县委各综合部门的任务，也是县直每个单位的任务，对于县委、政府组织的评选活动，各单位要积极参与，按照评选标准，认真推荐，确保质量。同时，各单位也要在本系统、本单位积极开展评选活动，评选“先进个人”，不仅要看工作业绩，更要注重其道德素质。通过评选，弘扬正气，形成比学赶超的良好风气，造就一批道德高尚文明人。
再看“三抓”(普法抓深入、执法抓规范、信访抓苗头)。这“三抓”事关全县和谐稳定的大局，事关“八精六建”和20件实事的建设，普法不仅仅是司法部门的事，我们每个单位都要承担起这个责任，只有全县上下干部群众的法制观念、遵法守法意识普遍增强了，和谐稳定的良好局面才能形成，各项事业才能顺利进行，不受各种违法违纪行为的干扰。执法抓规范，主要指有执法职能的部门，特别是政法部门各单位，要牢固树立执法为民的思想，认真实施“领导接访制”，要重拳出击，严厉惩除邪恶，保护人民群众的合法权益，为县域经济快速发展制定良好法制环境。信访抓苗头，这既是信访部门的责任，也是我们每个单位的义务，十个乡镇更是责任重大，每个单位的领导一定要起责任，建立信访工作责任制，及时发现苗头，防微杜渐，把矛盾化解在萌芽状态。通过这“三抓”，抓出全县团结稳定的大局来，抓出安居乐业的良好发展环境来，使每个人都成为维护稳定守法人。
最后看“三树”(建诚信政府，树公仆形象;建诚信企业，树行业形象;建诚信群体，树文明形象)。这既是目标，也是成效，政府树公仆形象，切实服务于全县30万人民;企业树诚信形象，打造企业品牌;个人树文明形象，提升全社会文明程度。这有政府部门的责任，有企业的责任，更有我们每个人的责任，要树立这三个形象，需要我们共同努力，团结一心。
以上是关于“四争一创”活动的内涵，了解了内涵，大家以后的活动开展就有了目标和方向，希望大家会后，要再审查自己单位的实施方案和细则，要认真研究、确定自己的载体，切实把“四争一创”活动落到实处。
三、学习借鉴先进经验，提升活动整体水平
刚才大家都进行了实地参观，又听了经验介绍，对他们开展“四争一创”活动的做法和经验已经有了一个初步的认识，那么，他们的经验是什么，我们应该向他们学什么。我想主要有这么两方面：一是领导认识到位，干部思想统一。今天参加交流的这13个单位，虽然部门性质不同，工作任务不同，但都有一个共同的特点，就是单位领导政治意识强，干部队伍整体素质高，能够同县委保持高度一致，能够充分认识到“四争一创”活动的重要性，并迅速落实到行动上，这是第一点;二是能够紧密联系实际，创新活动载体。供电公司以“搞好优质服务，打造电力品牌”为核心，努力打造“一强三优”现代化公司;环保局联系环保工作实际，努力建设“五型”机关;交通中心坚持以“六联”促双通，推动交通事业大发展;县人民医院创新“123”活动载体，提升整体工作;广电中心建立“四评五促一创建”工作机制，争创全国广播电视电视先进县;国税局打造“五型五税”工程;交警大队积极开展大接访，以“诚心”赢“良心”，转变作风，重塑形象;老干部局创优环增搞服务，充分发挥老干部作用，为“八精六建”做贡献;城建局开展“一二三”活动，树公仆形象，全力投入重点工程建设;教育局将活动引深到校园，努力构建和谐教育;县人行更新工作理念，为县城经济提供优质金融服务;文体局努力打造文化品牌;唐兴镇积极组织活动，解决热点难点问题，服务重点工程建设。他们的这些做法和经验都非常值得学习和借鉴。
面对这13个单位的争创经验，我们大家该怎么办，我想提三点要求。一是要对照经验找差距，明确责任抓落实。各单位会后要立即行动起来，学习他人，对照自己，找准自己的问题与不足，迅速采取行动，明确责任抓好落实，把“四争一创”活动扎扎实实地开展起来;二是要服务大局强服务，联系实际求实效。各单位要紧紧围绕全县“八精六建”战略，围绕20件实事，44项工程建设，积极开展活动，创新活动载体，强化服务意识，提升服务水平，提高队伍素质，创造一流业绩，使“四争一创”活动上水平，有实效;三是要创新载体求突破，整体工作上水平。各部门、各单位要紧密联系工作实际，找准“四争一创”活动与实际工作的结合点和突破口，创新活动载体，丰富活动形式，充实活动内容，提升活动水平，以丰富多彩、扎实有效的活动，为构建和谐稳定翼城，营造更加宽松的社会环境。
同志们，让我们积极行动起来，通过“四争一创”活动的深入开展，正风气，旺人气，兴事业，促发展，致力于构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，推动县域经济社会全面协调可持续发展。
谢谢大家!
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县温暖工程“双百”培训计划项目动员会议，主要是认真学习领会“中华职业教育社温暖工程百县百万农民培训计划项目”(以下简称“双百”培训计划项目)的主要内容和精神，全面安排部署我县实施工作，确保项目顺利进行，让项目给广大农民群众真正带来实惠。刚才，农办马主任宣读了县上《关于参与中华职业教育社“温暖工程百县百万农民培训项目”工作实施意见》，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了目标责任书。会上，政协邵主席还要做重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全面实施温暖工程“双百”培训计划项目讲三个方面的意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“双百”培训工作的紧迫感和责任感
温暖工程是一项由中华职业教育社发起并组织实施的公益事业，自1995年启动实施以来，始终按照“为国分忧，为民效力，急人所急，雪中送炭，灯亮一盏，光洒成片”的指导思想，坚持把扶助社会困难群体作为基本任务，先后在全国10多个县份启动实施。特别是2005年以来，中华职业教育社在温暖工程基础上又提出了“双百”培训计划项目，即利用5-10年时间，在全国欠发达省份遴选100个县，为每个县资助培训1万名农民，帮助他们提高技术素质，顺利实现转移就业或就地创业发展经济，增加收入。据了解，“双百”培训项目正式启动一年多以来，已经筹到以香港培华教育基金为主的海内外善款3.2亿元，已在广西、云南等12个省份的21个县组织实施，共有7515名贫困农民接受了培训，转移就业率达到98%。
**县作为资源型经济县份，工矿企业较多，人地矛盾突出，劳务输转空间较大。尤其是近年来，县委、县政府坚持把发展劳务经济作为最大的项目、作为增加农民收入的有效途径，持之以恒，常抓不懈，全县劳务经济快速发展，农民收入稳步增加。但是，从近年来农民外出务工的实际情况看，农民文化素质较低，专业技能水平不高，就业竞争力弱的问题越来越突出，严重影响了农民收入的增加。解决这些问题的根本途径就是要切实加大教育培训力度，努力提高广大农民素质。对此，县上在充分利用县域内各类培训资源，全面加强农民培训的同时，积极向上争取项目，不断拓宽培训途径。去年以来，在县委、县政府和县政协的积极努力下，我县终于争取到“双百”培训计划项目，这是造福全县人民，尤其是广大农村群众的一件大好事。精心实施好这个项目责任重大、意义深远。一是有利于加快推进农村经济结构战略性调整、加快农业现代化发展步伐。目前，全县耕地与人口矛盾十分突出，农业产业集约化程度低，农村剩余劳动力较多，农民转移压力很大;农业结构单一、农业生产特别是三大支柱产业效率不高，农民增收幅度缓慢，核心问题是农民科技文化素质偏低，产业技术水平不高，不能适应现代农业的发展需要。通过“双百”培训计划项目的实施，能够提高农民的转移就业技能，大量转移农村富余劳动力，有效解决人地矛盾，能够提高务农人员的科技应用能力，加快全县农业特别是三大产业向产业化经营的方向发展，从而提高农业劳动生产率和规模效益，提高农业的产业化水平，加快实现农业现代化。二是有利于推动劳务经济发展、增加农民收入。农民由于综合素质较低，外出务工时会受到种种不公正待遇，不仅是干苦活、累活、脏活、重活、危险活，而且用工受到歧视、工资被拖欠、超时工作，劳保水平低、生产安全条件差等现象较为普遍。同时，由于缺乏有效管理，在流动人群中，二次失业率高、受伤率高的情况也比较突出。通过温暖工程“双百”培训计划项目资金的扶持，有组织地对农民工进行业务知识和技能培训，提高他们的就业能力，帮助他们寻找稳定的就业岗位，有利于务工人员获得稳定的收入。三是有利于提高农民素质、培养新型农民。通过实施温暖工程“双百”培训计划项目，不仅能提高就业技能，增加就业机会，同时通过学习相关法律知识和文化知识，能够不断转变思想观念，增强自我保护意识，提高综合素质，逐步成为适应新农村建设的新农民。为此，全县各级各部门一定要深刻体会县上争取项目时的艰辛和付出，准确领会这个项目对于提高农民素质、增加农民收入、发展农村经济、加快城乡和谐发展的重大意义，真正把思想统一到全力组织实施温暖工程“双百”培训计划中来，统一到县委、县政府对这项工作的部署和要求上来，进一步加深对实施温暖工程“双百”培训计划项目重要性的认识，切实增强实施这项工作的紧迫感和责任感，全力以赴做好各项工作，确保项目得以顺利实施。
二、明确思路，突出重点，扎实推进温暖工程“双百”培训计划项目顺利实施
实施温暖工程“双百”培训计划项目要求严、标准高。全县各级各部门要严格按照项目要求，规范实施程序，加大监管力度，力求早见实效，确保今年一次性集中训农民1万人次，全县农民总体素质有一个质的提升。重点要抓好以下五个方面：
1、严格按照项目程序，科学制定培训计划。为了抓好温暖工程“双百”培训计划项目的实施工作，县上已经下发了2007年温暖工程“双百”培训计划，近期还将下发《关于参与中华职业教育社“温暖工程百县百万农民培训项目”工作实施方案》，这两个文件都明确提出了全县温暖工程“双百”培训的总体思路、指导思想、目标任务、工作重点和实施步骤，各级各部门要严格按照方案要求，因地制宜，统筹安排，科学合理地制定本乡镇农民培训工作总体规划和年度计划，严格按照规范要求，认真组织实施。
2、围绕增加农民收入，合理确定培训内容。要针对我县农村实际，把对农村劳动力中从事草畜、药材、核桃等产业开发以及拟向非农和城镇转移就业的中青年农民作为培训重点，按照农村实用技术培训和职业技能培训两层面，采取集中施教培训和分散引导培训两种方式进行。要以准备外出务工的中青年为主体，以职业技能培训为重点，选择市场紧缺的家政服务、美容美发、电汽焊工、保安、电子等专业，通过短、平、快的培训方式，教给他们一技之长，核发技能证书，签定劳务合同，实现订单输转。要以满足草畜、核桃、药材以及区域特色产业开发需要为方向，以核心农户为重点，加强对青年农民现代农业科技知识、营销知识和产业化经营理念的培训，以促进全县三大主导产业和区域特色产业既快又好的发展，加快建立农民增收的长效机制。
3、整合各类优势资源，建立健全培训体系。温暖工程“双百”培训工作是一个系统工程，培训专业覆盖面广，培训内容涉及方方面面，必须动员各类教育培训机构和师资力量，积极参与，形成合力。要坚持以市场为导向，以就业为目标，以县内现有的培训机构为重点，总结推广职教中心开展“两后双百”培训的成功经验，规范和健全乡村两级培训网络，有效整合县内专业、半专业师资力量，聘请省市职业技能和农村实用技术方面的专家教授，开展讲座授课、现场指导。要把具备培训资质且培训转移能力较强的煤业集团、乡镇煤矿等培训机构一并纳入这次培训活动，统筹安排，有效整合，切实做到教育机构和师资力量的优势组合、合理配置。
、完善设施条件，切实加强培训管理。由于该项目实行报帐制，所有培训机构在开展培训时必须实行公开承诺“一条龙”服务制度，大范围地公开培训计划、培训内容、培训时间、培训保障措施，真正使参训对象在训前有选择、训中有保障、训后能就业。各级培训机构在项目资金未到位的情况下，要多方筹措资金，下大力气解决好培训的硬件设施，改善培训条件，强化培训管理，提高培训质量。特别是职教中心要不遗余力地完善软硬件设施，加强衔接联系，力争列为温暖工程“双百”培训基地。各培训工作人员要科学设置培训课程，严格拟订培训大纲，精心编写教学计划，健全学员培训档案，规范使用培训教材，确保农民真正能学到一技之长。要建立健全教师选聘制度，尽快从农牧、林业、科技、教育等职能部门抽组专业技术人员，组建全县骨干培训教师队伍，积极开展职业技能和农村实用技术培训。如果乡镇师资力量不足的，可由乡镇抽调在本乡镇工作的农林院校毕业生作为培训教师。要根据教学大纲和学员要求，适时聘请有关方面的专家教授，尽可能地满足培训需要。在整个培训过程中，各乡镇、各部门以及各个培训机构要把这次培训活动当作政治任务，千方百计筹措项目资金，积极为参训对象购买笔记本、钢笔等必须品，为培训工作人员提供住宿方便，确保培训活动顺利开展。
5、坚持培训与就业相结合，努力扩大培训成果。要以促进产业发展、剩余劳动力就业为目的，以定向、订单培训为主要形式，让农民参加培训后能真正较好地发展产业、解决就业出路问题。各乡镇、各有关部门以及各培训机构一方面要加大职业技能培训，及时安排学员就业，做到报到一批、培训一批、就业一批，努力使参与温暖工程“双百”培训的学员就业率不低于80%。另一方面，要针对全县草畜、药材、核桃三大产业发展层次低、见效慢的实际，把农业实用技术培训作为这次培训的重中之重，充分利用农闲时间，最大限度地动员群众积极参与农业实用技术培训，确保县上计划的1万农民切实得到一次全面系统的培训，努力使参与温暖工程“双百”培训的农民真正撑握1-2门实用技术，推动三大主导产业迅速做大做强。
三、加强领导，狠抓落实，确保温暖工程“双百”培训计划项目取得实效
温暖工程“双百”培训计划项目是一项德政工程，是解决“三农”问题、培育新型农民的重大战略措施之一。全县各级各部门务必高度重视，切实加强对温暖工程“双百”培训工作的组织领导，精心组织，狠抓落实，确保温暖工程“双百”培训工作取得实实在在的效果。
一要加强组织领导。要按照“开展农民大培训、推动农民大转移、实现农民大增收、促进农村经济大发展”的目标要求，把实施温暖工程“双百”培训工作作为推动我县城乡经济协调发展的一项重要战略任务，纳入全县经济和社会发展的年度计划，列入各乡镇、各有关部门的重要议事日程，认真研究和解决温暖工程“双百”培训过程中的重大问题，从政策引导、资金投入、组织协调、责任落实、奖罚激励等方面入手，建立健全“双百”培训工作推行机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。县上已经成立了由政府任县长为组长、政协邵主席、县委常委、宣传部杨部长、人大苗主任、政府于县长、政协钱主席为副组长，农办、统战、发改、社保、教育等18个职能部门主要负责人为成员的项目工作领导小组，全面负责全县温暖工程“双百”培训工作。各乡镇、各有关部门也要根据工作实际，成立由主要领导任组长的项目实施工作领导小组，抽调专门的工作人员，专抓此项目的组织实施。
二要加强部门配合。温暖工程“双百”培训计划项目的实施，政策性强，涉及面广，程序复杂，任务艰巨，需要有关部门的密切配合、齐抓共管、形成合力。特别是18个成员单位要树立全局观念和服务意识，打破地域和部门界限，建立联席会议制度，努力探索温暖工程“双百”培训工作的新思路、新方法和新措施，加强协作配合，整合各类培训资源，及时准确地向农民提供培训和就业信息。各乡镇特别是乡镇一把手要切实负起温暖工程“双百”培训计划项目实施的主要责任，加强与各部门、培训机构的衔接联系，认真组织发动群众，协调解决好乡村两级培训过程中的困难和问题，共同推进我温暖工程“双百”培训计划项目的有序进行。
三要健全各类资料。各乡镇、各有关部门要按照温暖工程“双百”培训计划项目管理办法、基地认定意见、资金管理办法、检查验收办法等制度，健全学员档案，制定培训大纲，督促各位参学对象认真撰写学习笔记，在确保项目验收时档案完整、资料齐全的同时，确保各个参学对象在实际操作中有据可查，确保整个工作结束后，资料齐全，档案完善，能够顺利通过检查验收。
四要强化督导考核。县“温暖工程百县百万农民培训项目”工作领导小组各成员单位特别是办公室要充分发挥职能作用，切实加大督查力度，对全县培训开展情况进行跟踪检查。要按照项目要求，全面实行首席责任制度，因工作不到位，出了问题，影响项目考核验收的由各单位主要领导承担责任。在培训活动结束后，县上将按照责任书要求进行严格考核，对培训质量好、学员满意度高的培训机构、乡镇和部门，采取以奖代补的方式给予奖励;对不负责任、培训质量差、农民和用人单位不满意的培训机构、乡镇和部门，按照责任书要求进行严肃处罚，并直接作为年终综合考核的主要依据。
同志们，温暖工程“双百”培训计划项目是一项利在当代、功在千秋的造福工程，对于全面提高农民素质，有效增加农民收入，加快繁荣农村经济具有重大的现实意义和深远的历史意义。全县各级各部门一定要在县委、县政府的统一领导下，严格按照项目实施要求，通力协作，密切配合，真抓实干，确保全面完成温暖工程“双百”培训计划，为促进全县农业和农村经济社会健康快速发展做出新的贡献。